2004年，总的来说这一年的东莞市落实培育“两自”企业，向民间资本开放一批环保、交通、能源、文化等项目，扶持民营经济发展。《关于培育发展自有品牌自主技术企业的意见》(东委发〔2004〕21号)以及《关于印发东莞市名牌带动战略实施方案的通知》(东府办〔2004〕10号)等一些关于扶持民营企业和“两自”企业发展的办法出台，使得民营经济加速发展。而且早在2003年，东莞市委、市政府就提出了“修路、建城、治水、整山”八字方针，以整合森林资源为主体，以山水自然生态保护培育为主要功能，开始了大力建设森林公园。
　　观音山森林公园作为东莞民营企业之一，作为东莞森林公园之一，也在积极寻找适合本身的发展道路。此时的东莞市观音山森林公园开发有限公司已经克服了最初的没有政府的批文、缺乏专业人才、缺乏旅游开发经验和没有整体规划等棘手难题，开始步入正规。


2004首届观音山健康文化节现场

　　2004年，观音山举办了由中国老年保健协会主办的首届“中国东莞观音山健康文化节”,第一次提出健康文化的概念，凝聚了粤港澳三地的民族情感，同时展现出了环保与文化的结合。健康文化节以“热爱生命、强健体魄”,“中华一家亲”为主题，自2004年10月22日至11月1日，历时共11天，主要包含“情满金秋”系列登山大会;健康系列讲座;“健康宝贝”评选活动;健康食品、用品展;“夕阳醉了”大型时装发布会;茶道、花道、棋道、书画展等多项活动。同年，第二届香港人旅游节开幕，18位香港小姐畅游观音山并参与选美入围表演赛;汽车模型全国赛和全国定向运动比赛等四项赛事也在同年举行。

　　打文化牌，走生态路。观音山国家森林公园一方面开始了文化旅游品牌的塑造，一方面开始了走“生态+文化+旅游”的发展路线，以举办文化节为轴线的发展举措获得了政府部门和社会民众的充分肯定，2003、2004连续两年公司均荣获樟木头镇先进企业称号。与此同时，观音山森林公园开发有限公司为了让观音山公园得到更好的生态保护和旅游发展，开始着手申报“国家级森林公园”.

　　然而，2004年，一个重要的人物在东莞出现，他的出现，不仅对东莞来说意义重大，对观音山国家森林公园来说影响深远，是他给观音山森林公园带来了种种无妄之灾。他于2004年2月到东莞任职，时任东莞市长后任东莞市委书记刘志庚。在他执政期间，多次在东莞市公务员网球赛中赛出佳绩，并收获“网球王子”的称号，尽管有此美誉，却难敌东莞普通百姓对他的称呼--“三禁书记”、“性都”正名者、“刘治摩”、“牛魔王”等种种带有歧义的称呼。也就是这个人，是他改写了观音山国家森林公园的命运，给观音山国家森林公园带来厄运。

　　这位三禁书记，一位从政治经济学专业毕业的领导，自打他到东莞任职，自打他第一次登上观音山顶时，从山上远眺东莞市，看见观音山下樟木头镇已是一栋栋的别墅建筑的时候，相信那时那个巨大利益的宏伟蓝图就已在他的心中萌芽--如果观音山森林公园这18平方公里的青山绿水变个法攫为己有，交与亲信用来做房产开发，那该是多么壮观的一笔利润啊!

　　其实，东莞并不是只有观音山一座森林公园，东莞还有大岭山、大屏嶂、黄旗山、同沙、水濂山等森林公园。只是，东莞这些森林公园内，唯有观音山森林公园是民营。作为当权者，唯独对观音山森林公园动心也不是没有原因。一方面原因是观音山的地理位置较好，环境好，二是原因是侵占国有资产和侵占民营企业资产，个中厉害关系孰轻孰重这位领导能够分得清。

　　就这样，观音山森林公园开始了被强权和势力集团的压制和觊觎、被制作事端、被巧取豪夺、被擅用公权力、甚至经历黑恶手段等种种令人发指行径的历程。就这样，观音山森林公园开始了其艰难困苦的发展历程。到底在三禁书记到来后观音山森林公园经历了哪些事情?一个民营森林公园背后还有哪些不为人知的故事?敬请关注《东莞往事》系列报道。