关注立法·侵权责任法草案———

　　“楼歪歪”“楼脆脆”“楼薄薄”……对于这些直接危及人民生命财产安全的“豆腐渣”工程，全国人大常委会正在审议的侵权责任法草案对此作出了原则的规定。

　　草案第八十六条规定，“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任”。“建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”。这些新增条款引起了常委会组成人员的高度关注。

　　提起今年发生在上海的“倒楼”事件，人们还记忆犹新：6月27日，上海闵行区“莲花河畔景苑”一幢在建的13层楼整体倒覆，致一名作业工人当场被压死亡。

　　楼是如此，桥也不例外。今年12月4日，南京市市政监督人员发现汉中门大桥的三十多根栏杆裂开了口子，最大处可以伸进手指，然而施工单位竟擅自用结构胶连夜糊填裂缝处。

　〉安全，这次审议的草案根据各方面的意见专门对责任承担作了规定，规定这种情形下的建筑物倒塌，由建设单位和施工单位承担连带责任。

　　这意味着，如果一个住宅小区内的楼房倒塌造成人员伤亡和损失，开发商作为建设单位，建筑公司作为施工单位，应承担连带责任。

　　“增加这一条规定是非常必要的。”全国人大常委会委员沈春耀说，建议对“建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”再斟酌一下，可否改为“前款情形有其他责任人的，建设单位、施工单位赔偿后，有权向其他责任人追偿”。沈春耀委员说，表述上调整一下可以更具有包容性。

　　还有常委会委员希望对责任期限作出规定。全国人大常委会委员贺一诚说，侵权责任法草案增加了这一条款，但没有规定一个期限。建筑单位和施工单位应承担其他设施倒塌造成他人损害的侵权责任，如果在开发期间倒塌，那是很清楚的。如果在一定年份之后发生问题，项目开发已结束，那还能向谁追究责任？