各区建设局（房管局）：
　　根据市政府府办简复第13695号简复及杭房局发[2002]96号《关于解决落实私房政策中“换约续租”问题的几点处理意见》精神，现将《杭州市解决“换约续租”户住房问题的实施方案》印发给你们，请遵照执行。
　　附件：
　　1、杭州市“换约续租”承租户住房安置审批表
　　2、“换约续租”承租户住房安置扩面申请表
　　3、各区“换约续租”承租户情况汇总表
杭州市房产管理局
二00三年七月三日
杭州市解决“换约续租”户住房问题的实施方案
　　根据市府府办简复第13695号简复单精神和我局关于解决“换约续租”问题的处理意见，为在2年内解决杭州市区范围内尚存的450户左右“换约续租”户的住房问题（2003年底之前先解决350户：在2004年底之前再解决100户），经讨论研究，特制定解决“换约续租”问题的实施方案如下：
　　一、“换约续租”户 的安置原则
　　“换约续租”承租户的安置必须切实贯彻“公平、公开、公正”的原则，从实际出发，分别轻重缓急，有计划分期分批地安排安置。
　　二、“换约续租”户安置用房的分配方式
　　为体现公开、公平、公正的原则，安置用房分配方式采取摇号制，即按《杭州市“换约续租”承租户住房安置审批表》，确定参加摇号的人员范围，以“换约续租”承租户户主的身份证号码为准摇号确定选房顺序号。
　　三、“换约续租”户的安置方式
　　（一）“换约续租”户的安置实行有偿安置原则，即“换约续租”原则上在安置时以房改政策一次性购置安置用房。
　　1、对于一般的承租户家庭安置用房，其原承租面积按房改价格购买；安置用房面积大于原承租面积但小于浙政办（1996）177号文件规定的住房建筑面积标准[建筑面积控制标准为：一般干部、职工家庭70平方米，科级（含中级职称）80平方米，县处级（含高级职称）90平方米。下同]的部分，由承租户按经济适用房价格购买。
　　2、住房与经济困难户，即持有杭州市民政局、杭州市总工会、杭州市劳动和社会保障局核发的有效《杭州市困难家庭救助证》的家庭，其原承租面积按房改价格购买；安置用房面积大于原承租面积但小于浙政办（1996）177号文件规定的住房建筑面积标准的部分，按经济适用房价格购买，在安置中由政府按人均使用面积8m2内以200元/平方米标准给予补贴[家庭人数以2002年12月31日前（含2002年12月31日）户口簿登记人数为准].
　　3、“换约续租”原承租户安置用房面积超出浙政办（1996）177号文件规定的住房建筑面积标准的部分，按同类地段商品房价格购买。
　　（三）原承租住房建筑面积小于36平方米（含另有住房建筑面积，下同）的按建筑面积36平方米安置，原承租住房面积面积大于36平方米的，按原面积安置。
　　（四）对持有杭州市民政局、杭州市总工会、杭州市劳动和社会保障局核发的有效《杭州市困难家庭救助证》的家庭（以下简称“救助证”家庭），可按直管公房的租赁规定承租使用，符合减免补规定的经市有关部门批准可减免租金。
　　（五）对逾期办理安置手续或不接受安置的“换约续租”承租户的处理：
　　1、在政府发出安置通知书后半年（180天）内，不接受政府安置解决方案的“换约续租”户，将被视为放弃“换约续租”户受安置的权利，此后“换约续租”出租户与承租户发生纠纷，通过司法程序解决住房纠纷问题。
　　2、在政府发出安置通知书后半年（180天）后办理住房手续的，其扩面部分价格将按商品房价格扩面。
　　四、“换约续租”户办理住房安置手续的工作流程
　　（一）申请
　　1、由“换约续租”户到各区建设局（房管局）登记并领取《杭州市“换约续租”承租户住房安置审批表》和《“换约续租”承租户住房安置扩面申请表》，户主应按表格上的内容如实填写；
　　2、由区建设局（房管局）对“换约续租”户的申请进行初审。
　　⑴“换约续租”户的认定依据为：
　　①“换约续租”合同（协议），未签定“换约续租”合同（协议）的以区房管局的登记资料为准。
　　②原公房承租证明（以公房房卡为准）。
　　③房管部门档案资料记载。跨区的“换约续租”户，由原房屋所在辖区房管局出具证明进行认定。
　　⑵具有下列情形之一的，不再享有“换约续租”安置的权利：
　　①按1998年颁布的城市拆迁条例在城市拆迁过程中已进行双重安置的“换约续租”户。
　　②在“换约续租”期间更换承租人的承租户。
　　（二）公告
　　申请者登记后，必须经区建设局（房管局）审核，并在社区显著位置张榜向社会公示。公示内容为申请者是否为“换约续租”户及有无其它住房（含私房）情况，市区两级房管局设立公开举报电话，广泛接受社会监督。公示有效期为15日，期间有异议的，由公示单位做进一步核实。反映（举报）情况属实的，取消其资格，情节恶劣的，将予以严肃查处。
　　公示后确认无误的，列入“换约续租”登记名册。
　　（二）申报
　　区建设局（房管局）初审后，报市房产管理局复核。申报时提供下列材料：
　　1、本人书面申请报告[要求写清房源的来历、现住房面积、详细门牌新（老）地址、是否扩面、扩多少面积等]；
　　2、家庭户籍以及家庭成员身份证明；
　　3、住房与经济困难户，应提交有杭州市民政局、杭州市总工会、杭州市劳动和社会保障局核发的有效《杭州市困难家庭救助证》；
　　4、家庭现有住房情况证明材料；
　　5、已经初审的《杭州市“换约续租”承租户住房安置审批表》；
　　6、《“换约续租”承租户住房安置扩面申请表》。
　　（三）审批
　　1、市房产管理局对各区建设局（房管局）送来的“换约续租”户申请的有关材料进行审核。审核后，市房管局将结果在10个工作日内反馈各区建设局（房管局）；
　　2、由区建设局（房管局）向申请安置的“换约续租”户发通知，告明审核结果；
　　3、领取已经审核的《“换约续租”户住房安置申请审批表》。
　　（四）房源公告
　　待市建委安排具体安置用房房源（包括房源数量、房源地段、户型大小等）并通知市房管局后，由市、区两级房管部门不定期进行将解决“换约续租”问题的安置用房房源在各区建设局（房管局）公告，公告主要内容：房源数量、房源地段、户型大小、房屋价格（扩面部分）、开发建设单位等。
　　（五）摇号
　　1、按房源数的1：1比例和已经市、区两级房管部门审核的《换约续租户住房安置申请审批表》确定选房名单，再以所确定的选房名单中选房人身份证号码进行摇号，排定选房顺序；
　　2、市房管局将参加摇号的被安置户名单在各区建设局（房管局）公告，并由市房管局组织公开选房，被安置户凭市房管局出具的《选房联系单》，到所在辖区建设局（房管局）办理相关手续；
　　3、摇号后放弃选房或选房后放弃安置的，将视为自动放弃获安置的权利；
　　4、对采取隐瞒、欺骗等手段骗购“换约续租”户安置用房，一经发现，立即取消安置，收回安置用房。
　　（六）到所在辖区建设局（房管局）办理缴款入住手续。